令和4年第1回蕨市議会定例会　代表質問・一般質問/蕨市公明党/蕨市議会/埼玉県

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令和4年第1回蕨市議会定例会　代表質問・一般質問

代表質問
3月2日(水)
大石幸一　議員
録画：http://warabi.gijiroku.com/gikai/g07_Video_View.asp?SrchID=1407

１　令和４年度蕨市行政運営及び市長施政方針について

令和３年１月１日から12月31日迄の人口の増減について
①国籍別ではどのようか
②出生数の増減（男女別・国籍別）はどのようか
自治体ＤＸの推進について
①本市のＤＸ推進目標をどのように定めているか
②ＤＸ推進計画の策定についてはどのようか
③新年度導入のＡＩやＲＰＡの具体的内容についてはどのようか
④ＤＸを推進する事でワンストップサービス（窓口をまわらなくて良い体制）を導入する考えはないか
⑤行政手続きのオンライン化の目標はいつまでか。また、どのような行政事務から進めるか
⑥ＤＸを推進することは、マイナンバーカードの普及促進が不可欠と考えるが、市の見解はどうか
⑦マイナンバーカードの普及率はどの程度か。また、普及促進のための施策はどのようか
⑧マイナンバーカードを利用した市独自のポイント付与事業等の計画により普及促進を図ってはどうか
⑨Ｗｉ－Ｆｉ環境を整備する計画はあるか
新年度における市職員数等の適正化について
①正規職員は何人か
②会計年度任用職員は何人か
③小学校市費教員・教育相談員・大学生ボランティアの採用状況はどのようか
④新規採用職員（正規・会計年度任用職員）は何人か
⑤ＤＸ化の推進により中長期的な視点から、市職員の適正化をどのように検討しているか
⑥ＤＸ推進のため人材確保（外注若しくは職員育成）をどのように考えるか
コロナ禍における本市のテレワーク業務について
①テレワークの環境・体制についてはどのようになっているか
②テレワークができる部署とできない部署はどこか
③テレワークでの主な業務は何か
④現在、分散している各部をリモートで結び、会議等を行っているか
カーボンニュートラル（脱炭素）の体制について
①市としてどのような見解を持っているか
②国の「地球温暖化対策計画」を受けて「地方公共団体実行計画」を策定する事になっているようだが、その見解はどのようか
③市としてのカーボンニュートラルの実績は何か
④企業に対して支援をする考えはあるか
⑤市民に対してどのように周知・支援をしていくか
新型コロナ対策について
①コロナ対策の渦中ではあるが、現在までに見えている課題とその対策は何か
②今後の市内事業者への支援対策は何か考えているか
③これまで医師会との連携・協議についてどのようなことが話し合われたか
④市立病院におけるＰＣＲ検査・抗原検査の実施について種々変更があったようだが、今後はどうなるか
⑤ワクチン接種の現状と課題は何か

２　一般会計歳入について

令和４年の地方財政計画の地方交付税の動向から見て、本市の交付見込額の積算根拠はどのようか
本市の財政計画における令和４年の事務事業の課題と成果目標は何か
本市財政計画における臨時財政対策債の認識はどのようか
予算編成に当たって、事務事業の優先順位はどのようか
第１款　市税について
①市民税個人分の積算根拠はどのようか
②市民税個人分（均等割・所得割）の人数はどのようか。また、令和２年度の非課税者数はどのようか。その主な要因はどのようか
③市民税法人分の増額理由と１号から９号法人の増減についての詳細内容はどのようか
④固定資産税の土地・家屋分の詳細内容はどのようか
⑤市たばこ税の今後の見通しはどのようか
第９款　地方特例交付金の具体的な内訳についてはどのようか
第12款　分担金及び負担金の減額理由と積算根拠についてはどのようか
第14款　国庫支出金の積算根拠についてはどのようか
第17款　寄付金においてふるさとわらび応援基金寄附金の今後の見通しについてはどのようか
第18款　繰入金の積算根拠についてはどのようか

３　一般会計歳出について

性質別・目的別の歳出の構成比から、財政の弾力性をどのように見ているか
各部の重点事業についてはどのようか
第２款総務費について
①通話録音機能付電話機購入費補助金の今年度実績見込と新年度の実施計画はどのようか
②コミュニティバス運行業務補助金において65歳定年制度の人件費を市が払う理由はどのようか
③新庁舎建設における現在までの進捗状況と新年度の計画はどのようか
④徴収事務費の収納対策費の詳細内容と成果の見込み率をどの程度見込んでいるか
⑤多文化共生指針を基にした新年度の取組計画はどのようか
第３款民生費について
①障害者福祉費と高齢者福祉費の増額理由はどのようか
②児童福祉施設費と保育園費の増額理由はどのようか
③生活保護扶助費の増額理由はどのようか
第４款衛生費について
①コロナ禍において予防費の委託業務の課題と目標値に達するまでの課題は何か。特に予防接種委託料・特定保健指導委託料の詳細についてはどのようか
②濃厚接触者以外の新型コロナウイルス検査委託料の現状説明と今後の対応はどのようか
③コロナ禍において母子衛生費の委託業務の課題と目標値に達するまでの課題は何か
④環境対策費の地球温暖化対策設備等設置費補助金の実績値はどの程度か
⑤保健センター費全般業務についての増額の主な要因はどのようか
⑥令和３年度実施の新型コロナウイルスワクチン接種事業における業務の課題は何か。新年度に向けてその改善策は何か。また、目標値に対する課題と改善はどのようか
第６款　農林水産業費について
①わらびりんご推進事業に関する市の計画案はどのようか。また、生産管理団体に対して求める目標値は何か
第７款商工費について
①アニメによるまちおこし事業に関する市の計画はどのようか。また、委託先に対して求める目標値は何か
②マイナポイント予約・申込支援事業において、委託先に対して求める目標値はどのようか
③エリアリノベーション事業及びわがまちにぎわいプロジェクト事業の市としての計画目標はどのようか。また、それぞれの実施団体に対して求める目標値は何か
第８款土木費について
①都市整備部としてＤＸの推進は、業務遂行に大きく係わってくると考えるがその見解はどのようか
②戸建て住宅等耐震診断補助金の利用実績はどのようか
③共同住宅等耐震診断補助金の詳細説明はどのようか
④木造住宅耐震改修補助金の利用実績はどのようか
⑤老朽空き家等解体補助金の利用実績はどのようか
⑥三世代ふれあい家族住宅取得支援事業の利用実績はどのようか
⑦道路補修事業の新年度の計画はどのようか
⑧公園費に係わる新年度の主な事業内容はどのようか
第９款　消防費について
①消防本部としてＤＸの推進は、業務遂行に大きく係わってくると考えるがその見解はどのようか
②三者間同時通訳委託料の利用実績はどのようか
③Ｎｅｔ119緊急通報システム使用料の減額理由と利用実績はどのようか
第10款教育費について
①ＧＩＧＡスクールにおける現在までの課題とその改善策について現場からは、どのような意見が出ているか。それに対する取り組みはどのようか
②ＧＩＧＡスクールに取り組む教員の研修体制はどのようになっているか。また、講師はどのような方か
③小・中学校のコロナ対策は万全であると認識しているが具体的な対策はどのようか
④新年度において予定されている体育館エアコン設置工事の日程と設計委託の詳細内容はどのようか
⑤コロナ禍における公民館活動の実績とコロナ対応はどのようであったか。新年度のコロナ対策はどのようか
⑥図書館の利用者数はどのようか。また、どのようなコロナ対策を講じたか
⑦電子書籍貸出サービスについて、利用開始までの行程と利用方法等に対する市民への周知についてはどのようか
⑧電子書籍貸出サービス事業に対する目標値をどのように設定しているか
⑨電子書籍2,500冊の内訳はどのようか
⑩図書館業務もＤＸの推進を積極的に計画していくべきと考えるが見解はどのようか
⑪学校給食費の滞納者数と滞納率はどのようか
⑫滞納者に対する督促のシステムはどのようになっているか
⑬給食センターの躯体の耐震化はどのようか
第11款　公債費について
①公債費の内訳についてはどのようか
②コロナ対策、災害対策やＤＸの推進、市庁舎建設、公共施設の老朽化対策、蕨市立病院の建替を含めた対策等々、今後、蕨市として様々な課題への対応が求められると思うが、投資計画（公債費の将来推移）を含め、持続可能な財政運営の維持はできるか